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智慧戒毒建设意见,我们在行动!
2020-05-18

为了毒品,8个月的孩子以150元的价格卖掉,亲生骨肉不抵一个烟泡;为了毒品,挥刀砍向自己最亲的人,殷红的血渍浸染罂粟的味道;为了毒品,女大学生卖淫;为了毒品,知名企业家沉沦……

广西一场禁毒图片展上的这些血淋淋的案例,让人触目惊心!


一入毒门深似海。帮助有毒瘾者远离毒品,成为社会共同的行动和目标。


智慧戒毒势在必行


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作。在去年国际禁毒日前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就禁毒工作作出重要指示强调,要加强党的领导,充分发挥政治优势和制度优势,完善治理体系,压实工作责任,广泛发动群众,走中国特色的毒品问题治理之路,坚决打赢新时代禁毒人民战争。


而当前传统的戒毒方法面临干预受限、风险难测,加之新型毒品呈全球蔓延之势,综合运用大数据、物联网、人工智能等科学手段,使戒毒工作呈现智慧式管理和运行,探索建设一条以人、机器、技术和谐融通为特点的具有中国特色的科学戒毒之路显得尤为重要,“智慧戒毒”建设势在必行。


今年6月发布的《中国司法行政戒毒工作发展报告》指出,近年来,全国司法行政戒毒系统紧跟时代步伐,牢固树立科学戒毒的理念,加大与知名院校、社会科研机构的合作力度,不断探索开发教育戒治的新技术新方法。

此外,《报告》对司法行政戒毒工作保障情况进行了介绍。目前,司法部在全国19个省31个戒毒场所试点开展“智慧戒毒”场所建设,综合运用大数据、物联网、人工智能等科学技术手段,总结和发现戒毒工作客观规律,验证和完善戒毒技术方法。在人才队伍保障方面,司法行政戒毒系统共有警察5.77万人,具有法学、教育学、心理学、医学、监所管理等核心专业民警3.32万人,占总数的57.6%,为开展戒毒工作提供了坚实的人才保障。


“智慧戒毒”是司法部对未来戒毒工作发展模式的整体部署,“智慧戒毒”建设以提高戒治操守率和场所综合治理水平为方向,通过安防平台升级改造、执法管理规范拓展、科学戒治流程构建、基础数据扩容提升、社会服务开放便捷等手段,推进智慧安防、智慧装备技术研究和智慧戒治。


今年3月,司法部出台并印发了《“智慧戒毒”建设实施意见》,建成了部级执法管理平台,已汇聚近千万条数据;建成安防指挥平台,接入监控视频近12万路,实现戒毒场所100%接入。在全国19个省31个戒毒场所开展试点,探索建设以物联网技术为核心,融合戒治技术的智慧戒治物联平台。为全国司法行政智慧戒毒建设工作指明了方向,确立了目标。


各地积极响应,智慧戒毒建设如火如荼


面对“智慧戒毒”新趋势,各地也迅速行动起来,“智慧戒毒”建设工作开展得如火如荼。


浙江:首批部级“智慧戒毒所”有三家



8月24日,司法部戒毒管理局和司法部科信办发文通报,将浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所、浙江省拱宸强制隔离戒毒所、温州市黄龙强制隔离戒毒所命名为全国司法行政系统首批部级“智慧戒毒所”。

浙江省戒毒管理局在推进“智慧戒毒”建设进程中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实司法部“数字法治 智慧司法”信息化体系建设部署安排,以浙江政法数字协同工程规划为引领,立足浙江实际、总结浙江经验、坚持浙江特色、体现浙江优势,逐步形成了大平台共享、大系统共治、大数据慧治的“智慧戒毒”信息化格局。


云南:探索科学戒毒新方向


作为走在“禁毒戒毒斗争”最前沿的云南省,已在全省15个强制隔离戒毒所推行了全国统一的戒毒工作基本模式,“四区五中心”实体化、一体化、整体化运行日臻完善,帮助一大批吸毒人员彻底戒毒、顺利回归。

云南省还结合戒毒实际创新工作方法,比如推广日用品电子商务平台,在全国率先实现戒毒人员所内自主购物和便捷物流配送,并获国家版权认证。据云南省戒毒管理局负责人介绍,在“智慧戒毒”方面,云南省戒毒场所购置了先进的专业设施设备,建成了智慧教育、精品课堂、远程探访等专网,虚拟现实毒瘾评估矫治、经颅磁治疗等戒毒新技术得到推广应用。云南将积极不断探索,坚决打赢禁毒人民战争。


陕西:召开“智慧戒毒”会议动员落实



今年3月11日,陕西省戒毒管理局召开全省司法行政戒毒系统“智慧戒毒”信息化体系建设动员会,落实司法部、部戒毒局关于“智慧戒毒”建设的各项要求,加快全省司法行政戒毒系统信息化体系建设的步伐。


会议强调,各所党委要提高政治站位,把“智慧戒毒”信息化体系建设任务作为一项硬指标,切实增强“智慧戒毒”信息化体系建设的责任感和自觉性。扎实开展调研,省局做好顶层设计,制定好全系统的信息化建设总体规划方案,实现信息技术和戒毒业务的深度融合,全面提升戒毒工作业务整体效能。各单位要牢固树立全系统信息化建设“一盘棋”思想,落实职责任务,加强协调配合,形成权责明晰、协同推进的工作格局。


会议要求,各所要尽快成立“智慧戒毒”建设工作的领导机构,加强对年轻干警信息化知识和技能的培养,全面打造一支既懂戒毒业务又懂信息技术的复合型人才队伍;加强资金投入,做好设备保障,确保“智慧戒毒”信息化体系建设的各项任务要求落到实处。


同时,省局将建立信息化建设考核评价和督查追责问效机制,将信息化建设情况纳入目标责任考核工作范畴,考核结果作为目标任务完成情况、各所领导班子和局机关各处(室)综合考评的重要内容,对消极应付、推动不力、影响全系统信息化建设整体进展的单位和领导,将进行通报批评并追究相关责任。


贵阳:专题研究部署智慧戒毒工作



为了扎实抓好贵州司法行政戒毒系统智慧戒毒工作,开好头,起好步,今年3月6日,贵州省戒毒管理局智慧戒毒建设工作领导小组召开专题会议,研究部署智慧戒毒建设工作。

据悉,结合司法部办公厅印发的《智慧戒毒建设实施方案》,贵阳市强制隔离戒毒所建设将向智慧戒毒方向靠拢,统筹规划、协同建设,形成大平台共享、大系统共治、大数据治的信息化格局为总方向,构建一个标准引领,两个体系支撑,三个平台服务为内容,整体构架的智慧戒毒场所。


在“智慧戒毒”新模式到来初期,贵阳市强制隔离戒毒所存在信息化建设现状比较薄弱、设备陈旧老化现象严重、建设资金短缺、专业人才匮乏等,针对这些问题,下一步,他们将加大信息化人才的培训、引进和扶持力度,优化队伍结构,增加人才总量,建设一支高素质、专业化、成体系的智慧戒毒信息化人才队伍。为新时代司法行政戒毒工作创新发展提供有力的支撑和保障,深入推进智慧戒毒建设,不断提高戒毒工作科学化专业化水平,确保场所持续安全稳定,推动司法行政戒毒工作在新时代取得新发展。


颇具特色的智慧戒毒整体解决方案


事实上,像这样的将智慧戒毒工作提上议事日程的城市还有很多,我们在这里也不能一一列举。一些科技企业也纷纷把握商机,制定了一系列智慧戒毒整体解决方案。以北京华宇信息技术有限公司为例,该公司的智慧戒毒整体解决方案具有以下特点:


一是充分依托“云计算、大数据、互联网+”等新兴信息技术、思维和要求,在完全满足部颁标准的前提下,实现数据标准与戒毒业务的紧密结合,针对各省用户特点进行精准的信息化体系设计和规划,打造具有特色的智慧戒毒生态体系,整体内容主要包括建设“智慧戒毒”大数据平台、戒毒执法管理平台、戒毒移动应用平台、安防管控平台、指挥决策平台、戒毒综合保障类平台等。

二是依托综合展现门户,针对来源于戒毒执法管理平台、“智慧戒毒”安防指挥平台、智慧戒治物联平台、移动应用平台等平台及其他政法单位的各类数据,基于大数据基础设施支撑,按照大数据采、存、管、用的应用模式,通过数据抽取、转换、建模等对数据充分利用,实现全方位戒毒大数据应用。

综合来看,该方案与全国统一的司法行政戒毒工作基本模式紧密贴合,符合戒毒业务技术规范要求,规范业务流程,覆盖戒毒人员戒治全周期,数据全程留痕,平台功能实用、好用、管用,其优势主要体现在:

第一,灵活、高效的戒毒移动应用平台。平台涵盖移动执法、移动办公、移动指挥全部功能,实现移动端数据采集和执法管理、日常办公和消息获知、应急通讯和安防指挥等全方位的移动功能,切实降低干警工作强度、优化信息采集管理手段、提高工作响应速度。

第二,先进、智能的安防管控平台。安防管控平台致力于安防应用的人性化、实用化和智能化,打破传统安防平台的局限性,实现全面、智能的安防综合管理和数据联动管控。

第三,全面、可视的指挥决策平台。以日常监管为主、应急指挥为辅、信息服务为增值,实现戒毒工作日常业务管理和应急协调指挥,实现日常值守的监管及应急处突工作的全面调度和管理,同时结合业务平台抽取的数据实现数据可视化应用建设。


该方案的价值体现在智慧戒治,深度落实戒毒信息化体系建设;统一模式,助力全国统一的司法行政戒毒工作基本模式全国推进;智能应用,加强智能应用,提高戒毒工作科学化 ;业务辅助,降低干警工作强度,提高领导决策水平;数据上报,实现与部级执法平台的无缝衔接。



可见,随着社会的发展,科技的进步,智慧戒毒建设已成为大势所趋,以新型警务模式为内容的智慧戒毒新变革已经到来,“突破‘传统戒毒方法’面临的瓶颈,帮助有毒瘾者戒掉毒品”的目标,在不远的将来将会圆满实现。


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